13 декабря 2000 года N 122 ------------------------------------------------------------------ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКИ ИХ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 30 ноября 2000 года (в ред. законов Белгородской области от 01.04.2004 N 120, от 14.01.2008 N 185, от 21.07.2008 N 216, от 28.05.2013 N 208) Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательством Российской Федерации и Белгородской области устанавливает правовые основы формирования системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области и регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактикой их безнадзорности и правонарушений. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия: несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; (абзац введен законом Белгородской области от 01.04.2004 N 120) права и законные интересы несовершеннолетних - совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, обеспечивающих их нормальную жизнедеятельность; безнадзорность - бесконтрольное поведение несовершеннолетних, ставшее возможным в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо государственных и муниципальных органов, обеспечивающих исполнение таких обязанностей; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) правонарушение - деяние, противоречащее принятым в государстве правовым нормам, влекущее применение мер правового воздействия; безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, либо должностных лиц; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания; антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц; (абзац введен законом Белгородской области от 01.04.2004 N 120; в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия; (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не выполняют свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении: пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта; (абзац введен законом Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 2. Правовая и организационная основы деятельности системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений 1. Правовую основу деятельности системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области составляют: Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Белгородской области, касающиеся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, настоящий закон Белгородской области. 2. Организационной основой деятельности системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области является программа межведомственных мероприятий, утверждаемая губернатором Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 3. Основные направления в организации и функционировании системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений Основными направлениями в организации и функционировании системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений являются: гуманизация превентивной практики, преобладание защитных мер над мерами наказания и принуждения; ведущая роль медицинской и психолого-педагогической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психологической дезадаптации; признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье и, в первую очередь, семьям, находящимся в социально опасном положении; строгое разграничение воспитательной и профилактической функций между службами органов образования, социальной защиты, правоохранительными органами, общественными объединениями и организациями при их тесном взаимодействии. Статья 4. Основные задачи и принципы деятельности органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления в Белгородской области, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений 1. Основными задачами органов государственной власти Белгородской области и местного самоуправления в Белгородской области по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений являются: 1) обеспечение защиты и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности; 2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих этим или иным отклонениям в поведении несовершеннолетних; 3) выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия над ними; 4) выявление и профилактическая работа с несовершеннолетними и родителями (или иными законными представителями), находящимися в социально опасном положении; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5) выявление и содействие обеспечению социально-бытового устройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе безнадзорных; 6) выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность; 7) оказание помощи семьям, отдельным гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 8) осуществление диагностических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, социальной реабилитации и адаптации; 2. Защита прав несовершеннолетних, профилактика их безнадзорности и правонарушений органами исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления в Белгородской области основывается на принципах: (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 1) законности и социальной справедливости, беспристрастности и равноправия, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважения их личности и прав, а также прав родителей или лиц, их заменяющих; 2) поддержки семьи и взаимодействия с ней в целях обеспечения полноценного воспитания несовершеннолетних, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; 3) индивидуального подхода к коррекции несовершеннолетних, соблюдения конфиденциальности в этой деятельности; 4) поддержки и поощрения деятельности общественных организаций, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) гласности в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в той степени, в которой это не нарушает принципа конфиденциальности информации, касающейся несовершеннолетних; 6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. 3. Органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, а также осуществляют их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации. Статья 5. Категория лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа 1. Органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений проводят профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1) безнадзорных или беспризорных; 2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; 4) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 5) совершивших правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность за эти деяния; 6) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; (п. 6 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 7) исключен. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216; 8) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; 9) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; (п. 9 в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) 10) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; 11) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; 12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; 13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести, освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; 14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; 15) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора. 2. Органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. (часть 2 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3. В случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних, которые не указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, индивидуальная профилактическая работа с ними может проводиться с согласия руководителя органа или учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. (часть 3 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 6. Основания проведения индивидуальной профилактической работы Основанием проведения индивидуальной профилактической работы с соблюдением необходимых сроков для ее проведения в отношении несовершеннолетних, их родителей (или иных законных представителей) являются обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 7. Права несовершеннолетних и их реализация в системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений 1. Несовершеннолетним, их родителям (или иным законным представителям) обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений обязаны в пределах своей компетенции охранять и защищать права несовершеннолетних, в том числе в суде, оказывать необходимую помощь несовершеннолетним, их родителям (или иным законным представителям) в восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) О каждом случае выявления нарушений прав и свобод несовершеннолетних незамедлительно информируется орган прокуратуры, а также соответствующие органы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. (абзац введен законом Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКИ ИХ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 8. Органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений 1. Систему защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области составляют: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы и учреждения социальной защиты населения, здравоохранения, образования, службы занятости населения, внутренних дел, культуры, физической культуры, спорта и туризма, по делам молодежи и иные органы и учреждения, к компетенции которых относятся вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних, их воспитания или обучения; органы опеки и попечительства; 2. Наряду с указанными органами и учреждениями в систему защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений входят общественные организации (объединения), имеющие уставной целью участие в мероприятиях по защите прав ребенка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 9. Координация деятельности органов и учреждений в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений 1. Координацию деятельности органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на областном уровне осуществляет комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Координацию деятельности органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на местном уровне осуществляют территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют полномочия в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав". Статья 11. Органы управления социальной защиты и учреждения социального обслуживания населения 1. Органы управления социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области в пределах своей компетенции: 1) осуществляют защиту прав семьи, детей, нуждающихся в государственной поддержке; 2) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, их родителей (или иных законных представителей), не выполняющих свои обязанности по воспитанию или содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3) организуют учет семей, находящихся в социально опасном положении, совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывают необходимую помощь семье в ликвидации трудной жизненной ситуации; 4) принимают меры по созданию территориальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учреждений социального обслуживания; 5) контролируют деятельность указанных учреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям на территории муниципальных образований; 6) внедряют в деятельность учреждений и служб, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей, современные методики и технологии социальной реабилитации. 2. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, к которым относятся центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи, центры экстренной психологической помощи и иные социальные учреждения, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них: 1) предоставляют бесплатные социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или в иной трудной жизненной ситуации, на основании просьбы несовершеннолетнего или его родителей (или иных законных представителей), либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц и оказание необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами их социальной реабилитации; 3) принимают участие в пределах своей компетенции в профилактической работе с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними, в том числе путем организации досуга этих лиц, развития их творческих способностей в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. 3. Должностные лица органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания пользуются правами, гарантированными законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области. Статья 12. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации 1. К специализированным учреждениям органов социальной защиты (социального обслуживания) населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся: 1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактику их безнадзорности; 2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи; 3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 4 до 18 лет: 1) заблудившиеся или подкинутые; 2) занимающиеся бродяжничеством или самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; 3) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; 4) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5) не имеющие постоянного места жительства или пребывания и (или) средств к существованию, либо оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации. 3. Основания для приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предусмотрены законодательством Российской Федерации и Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) 4. Лица, указанные в части второй настоящей статьи, содержатся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в течение времени, требуемого для оказания им помощи, необходимой для возвращения в семью, или применения иных форм их устройства и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них: 1) содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности; (п. 1 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2) оказывают комплексную медико-социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту их работы, учебы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности совершеннолетних; 4) уведомляют родителей или иных законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях; (п. 4 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5) оказывают содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 6) разрабатывают и реализуют программы социальной реабилитации несовершеннолетних, включающие комплекс мероприятий, направленных на их выход из трудной жизненной ситуации. 6. Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, пользуются правами, гарантированными законодательством Российской Федерации и Белгородской области. Статья 13. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения 1. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения по осуществлению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организуют: 1) первичную профилактику состояний нарушения здоровья, приводящих к бродяжничеству и формированию патологических форм криминального поведения (пропаганда здорового образа жизни осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании венерических заболеваний среди несовершеннолетних и т.д.); 2) оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области, специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи социально дезадаптированным несовершеннолетним, в том числе с отклонением в поведении; 3) круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера; 4) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих указанными заболеваниями; 5) круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей (или иных законных представителей); (в ред. законов Белгородской области от 01.04.2004 N 120, от 21.07.2008 N 216) 6) медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (или иных законных представителей), либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 7) выхаживание и воспитание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей (или иных законных представителей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 8) оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также родителям или иным законным представителям; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 9) обследование и подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних для помещения их в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также осуществляют их дальнейший профилактический учет и лечение; 10) подготовку в установленном порядке заключения о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 11) выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других, входящих в их компетенцию, мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушением в их поведении; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 12) распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей (или иных законных представителей), а также пропаганду здорового образа жизни; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 13) развитие сети детских и подростковых учреждений, оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь. (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) 2. Учреждения здравоохранения при установлении у несовершеннолетнего явных признаков физической и (или) психической недостаточности либо по направлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают меры по незамедлительному направлению на психолого-медико-педагогическую комиссию для определения адекватных условий для его обучения совместно с органами образования по инициативе родителей (или иных законных представителей) или при их согласии. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3. Учреждения здравоохранения обязаны информировать соответствующую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и правоохранительные органы о каждом установленном факте нарушения прав несовершеннолетних по обеспечению здоровья и иных нарушениях, обнаруженных работниками указанных учреждений в процессе исполнения ими профессиональных обязанностей. Статья 14. Органы управления образованием Органы управления образованием в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение законодательства Российской Федерации и Белгородской области об образовании и создают условия несовершеннолетним для получения образования, развития и воспитания. В этих целях: 1) обеспечивают соблюдение законодательства в области образования несовершеннолетних и контроль за исполнением государственных образовательных стандартов; 2) внедряют наиболее эффективные модели взаимодействия образовательных учреждений и других социальных институтов в воспитательной работе с несовершеннолетними по месту жительства; 3) создают коррекционные классы и классы компенсирующего обучения в образовательных учреждениях; 4) формируют программы нравственного воспитания детей (от воспитанников дошкольных учреждений до выпускников образовательных учреждений); 5) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним, с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении. (в ред. законов Белгородской области от 01.04.2004 N 120, от 21.07.2008 N 216) 6) участвуют в организации летнего отдыха, досуга, оздоровления и занятости несовершеннолетних; 7) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях и передают для принятия решения эти данные в комиссию по делам несовершеннолетних; 8) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; 9) создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних; (п. 9 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 10) проводят социологические опросы, исследования причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними антиобщественных проявлений и уголовно наказуемых деяний; 11) выполняют в пределах своей компетенции, отдельные функции органов опеки и попечительства, определенные законодательством Российской Федерации и Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 15. Образовательные учреждения 1. Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в отношении несовершеннолетних: (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) 1) обеспечивают строгое соблюдение гарантий получения несовершеннолетними начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования; ежегодное выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения, принятие мер по обеспечению получения ими образования; недопущение немотивированного и бесконтрольного их исключения из образовательных учреждений; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2) обеспечивают приоритет в реализации воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних; 3) создают условия для индивидуальной медико-социальной и психолого-педагогической диагностики детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении в дошкольных и различных типах и видах образовательных учреждений, предоставляющих возможности для воспитания, развития творческого потенциала, самореализации детей и подростков; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 4) организуют обеспечение социально-психологической, педагогической помощи и коррекции личности детей и подростков с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и девиантного поведения; 5) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им психолого-педагогическую помощь в обучении и воспитании детей, своевременно информируют о них специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; (в ред. закона Белгородской области от 28.05.2013 N 208) 6) используют различные формы педагогического, юридического и психологического просвещения родителей по актуальным проблемам отклоняющегося поведения у детей и подростков; 7) обеспечивают организацию в образовательных учреждениях спортивных секций, технических и иных кружков, клубов, других форм досуга и вовлечение в них несовершеннолетних; 8) развивают и поддерживают детские и молодежные общественные объединения, созданные в образовательном учреждении; 9) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. 2. В случае отчисления учащегося из общеобразовательного учреждения порядок для дальнейшего устройства определяется в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и законом Белгородской области "О защите прав ребенка в Белгородской области". (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 16. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием 1. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием обеспечивают психолого-медико-педагогическую реабилитацию и социальную адаптацию несовершеннолетних, создают условия для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования. 2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (часть 2 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3. Исключена. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216. 4. Производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов управления образованием осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 17. Общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) Общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них: (в ред. закона Белгородской области от 01.04.2004 N 120) 1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; 2) принимают для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей (или иных законных представителей), если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев на срок до полного устранения причин, послуживших основанием для помещения в государственное учреждение интернатного типа (детский дом); (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных учреждениях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними. Статья 18. Психолого-медико-педагогические комиссии 1. Психолого-медико-педагогические комиссии создаются по решению областных и местных органов управления образованием для своевременного комплексного обследования детей в возрасте до 18 лет, имеющих нарушения в физическом, интеллектуальном и эмоциональном развитии, с целью оказания им диагностической и коррекционно-развивающей помощи, исходя из индивидуальных особенностей каждого ребенка, и обеспечения раннего выявления, диагностики отклонений в развитии детей, оптимальных условий для развития, социальной адаптации и интеграции их в общество. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Направление несовершеннолетних на психолого-медико-педагогическую комиссию осуществляется по инициативе родителей (или иных законных представителей), а также органов и учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел, социальной защиты населения, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 19. Органы опеки и попечительства Белгородской области (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Органы опеки и попечительства Белгородской области осуществляют деятельность по охране и защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области. Статья 20. Органы службы, осуществляющие функции обеспечения занятости населения (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 1. Органы, осуществляющие функции обеспечения занятости населения в соответствии с действующим законодательством: (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 1) содействуют реализации прав несовершеннолетних на труд, выбор рода деятельности и профессии; 2) организуют профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан в возрасте 16 - 18 лет; 3) участвуют в квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в поиске работы; (п. 3 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 4) организуют совместно с органами по делам молодежи деятельность молодежных агентств (бирж) занятости, устанавливают взаимодействие с предприятиями и организациями на взаимовыгодной основе по трудоустройству; несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке; 5) совместно с органами управления образованием и по делам молодежи проводят специализированные мероприятия, способствующие обеспечению временной занятости несовершеннолетних; 6) оказывают помощь в трудоустройстве несовершеннолетним, освобожденным от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, вернувшимся из учреждений уголовно-исправительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, по представлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 7) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации. Статья 21. Органы внутренних дел в Белгородской области (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 1. Органы внутренних дел в Белгородской области осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры к обеспечению соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с федеральным законодательством. 2. Подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел по соглашению с комиссией Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав информирует ее по вопросам, связанным с: (в ред. закона Белгородской области от 28.05.2013 N 208) 1) выявлением обстоятельств, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними, и принятием в пределах своей компетенции мер по их устранению; 2) профилактикой административных правонарушений несовершеннолетних, принятием по ним решений в соответствии с действующим законодательством; 3) выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной помощи, и направлением их в специализированные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних, специализированные учреждения органов образования и (или) здравоохранения; 4) выявлением лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей, принятием к ним мер, предусмотренных действующим законодательством; 5) внесением в соответствии с действующим законодательством в государственные и муниципальные органы, на предприятия, в учреждения и общественные организации (объединения) обязательных для рассмотрения представлений и предложений об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними; 6) осуществлением контроля за поведением несовершеннолетних: освобожденных из мест лишения свободы; осужденных условно либо к видам наказания, не связанным с лишением свободы; совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, вследствие акта об амнистии; совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; которые достигли возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими; обвиняемых в совершении преступлений и не заключенных под стражу в период предварительного следствия; вернувшихся из специальных учебно-воспитательных, лечебно-воспитательных учреждений; совершивших правонарушения, влекущие меры административного взыскания, общественного воздействия; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; систематически самовольно уходящих из семьи в возрасте до 16 лет или самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не исполняющих требование обязательности получения общего образования в возрасте до 18 лет (если соответствующее образование не было получено ранее); 7) осуществлением иных функций, предусмотренных соглашением. Статья 22. Исключена. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216. Статья 23. Воспитательные колонии для несовершеннолетних 1. Организация и осуществление деятельности воспитательных колоний для несовершеннолетних осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. (часть 1 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Исключена. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216. 3. Правительство Белгородской области оказывает содействие в работе администрации воспитательной колонии по обеспечению условий содержания несовершеннолетних осужденных, их исправлению, а также социальной реабилитации лиц, освобожденных из воспитательных колоний, при необходимости в пределах своей компетенции вносит в соответствующие федеральные органы предложения по улучшению деятельности воспитательной колонии, ее материально-техническому обеспечению. (часть 3 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 4. Для оказания помощи администрации воспитательной колонии при воспитательной колонии создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Решение о создании попечительского совета принимается правительством Белгородской области. (часть 4 в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5. Попечительский совет оказывает помощь администрации воспитательной колонии в: 1) обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных; 2) формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышении образовательного и культурного уровня осужденных; 3) установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии; 4) обеспечении трудовой занятости осужденных; 5) создании необходимых материально-бытовых условий и медико-санитарном обеспечении осужденных; 6) изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации воспитания осужденных, обеспечении их одеждой и предметами первой необходимости; 7) организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении; 8) трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии. Статья 24. Органы и учреждения культуры, физической культуры, спорта и туризма, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Органы и учреждения культуры, физической культуры, спорта и туризма в пределах своей компетенции: 1) выявляют познавательные и профессиональные интересы несовершеннолетних; 2) устанавливают время для бесплатного посещения культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий несовершеннолетними из семей, находящихся в социально опасном положении; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 3) организуют массовые культурно-досуговые и спортивные мероприятия для несовершеннолетних по месту их жительства; 4) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в спортивных, художественных, технических и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 5) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в специальной реабилитации, социальным учебно-воспитательным учреждениям, центру временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации досуга, спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения; (в ред. законов Белгородской области от 21.07.2008 N 216, от 28.05.2013 N 208) 6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. (п. 6 введен законом Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 25. Органы и учреждения по делам молодежи 1. Органы по делам молодежи в пределах своей компетенции: 1) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области; 3) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; 4) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, в финансовой поддержки на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) участвуют в создании оперативных молодежных общественных формирований по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. 2. Учреждения по делам молодежи, деятельность которых направлена на оказание социальных услуг, организацию занятости и досуга несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений, создаются по решению органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления в Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) В соответствии с уставами указанных учреждений или положений о них: 1) предоставляют бесплатные социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним; 2) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасных условиях, в том числе путем организации досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер; 3) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасных условиях, и защиты их социально-правовых интересов; 4) предоставляют другие виды социальных услуг по оказанию помощи и созданию условий для развития детей и молодежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Белгородской области. Статья 26. Средства массовой информации 1. Средства массовой информации, учредителями которых являются государственные органы Белгородской области, осуществляют: (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 1) объективное информационное освещение процесса и результатов профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) создание специальных программ и рубрик, отражающих отечественный и зарубежный опыт социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми; 3) пропаганду и распространение среди населения, детей, молодежи информации о действиях органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления в Белгородской области по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, решению проблем безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Исключена. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216. Статья 27. Участие негосударственных некоммерческих организаций и учреждений в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1. Участвуя в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, негосударственные некоммерческие организации и учреждения, общественные организации (объединения), религиозные организации в соответствии с их уставами и положениями: 1) осуществляют нравственное, эстетическое, физическое, трудовое воспитание и обучение несовершеннолетних; 2) способствуют формированию у несовершеннолетних здорового образа жизни; 3) оказывают помощь многодетным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; 4) содействуют социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из мест исполнения наказания в виде лишения свободы или из специальных учебно-воспитательных учреждений; 5) взаимодействуют с государственными и муниципальными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Деятельность негосударственных организаций и учреждений общественных организаций (объединений), участвующих в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должна соответствовать государственным социальным стандартам, которые определяют требования к качеству и объему психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности и здоровья несовершеннолетних. Указанные организации (объединения) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные, ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления и подведомственных им учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (или иных законных представителей), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Глава 3. ФИНАНСОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКИ ИХ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 28. Финансовое обеспечение организаций и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений 1. Финансирование областных органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений осуществляется за счет средств областного бюджета с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные и безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Белгородской области. 2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями осуществлять отдельные виды деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий. 3. Порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах Белгородской области устанавливается правительством Белгородской области. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 29. Целевые программы защиты прав несовершеннолетних профилактики их безнадзорности и правонарушений Органы исполнительной власти Белгородской области и органы местного самоуправления в Белгородской области осуществляют мероприятия по созданию необходимых правовых, экономических социальных условий для реализации целевых программ защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Мероприятия по разработке и реализации целевых программ защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области и органами местного самоуправления в Белгородской области в соответствии с законодательством Белгородской области и соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 30. Поддержка организаций и учреждений, осуществляющих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1. Учреждения и организации всех форм собственности, передающие финансовые, материальные, технические средства в распоряжение учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, пользуются налоговыми и иными льготами, порядок предоставления которых определяется в соответствии с действующим законодательством. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) 2. Приватизация учреждений, деятельность которых направлена на оказание социальных услуг, организацию занятости и досуга, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Статья 31. Контроль за деятельностью органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений (в ред. закона Белгородской области от 21.07.2008 N 216) Контроль за деятельностью органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений осуществляется органами исполнительной власти Белгородской области и органами местного самоуправления в Белгородской области в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством Белгородской области и соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Исключена. - Закон Белгородской области от 21.07.2008 N 216. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего закона области 1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу: закон Белгородской области от 19.08.1996 N 76 "О государственной системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" (Бюллетень Белгородской областной Думы N 15, 1996 г.); закон Белгородской области от 02.12.1996 N 89 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О государственной системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" (Бюллетень Белгородской областной Думы N 17, 1996 г.). Статья 33. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом области Органам исполнительной власти и местного самоуправления Белгородской области в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом области. Глава администрации Белгородской области Е.САВЧЕНКО г. Белгород 13 декабря 2000 г. N 122 ------------------------------------------------------------------